本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的要求，由區(qū)政府辦、區(qū)信息中心綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及區(qū)直部門(mén)政府信息公開(kāi)工作情況編制而成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日，電子版可在東鄉(xiāng)區(qū)人民政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄（http://www.kf1313.cc/html/zwxxgkzl/index.html）及（http://xxgk.jxfz.gov.cn/dx）查看。

一、概述

2018年，東鄉(xiāng)區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和政務(wù)公開(kāi)系列工作部署，持續(xù)著力提升政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持，采取“優(yōu)化欄目、不定時(shí)督察、即時(shí)“雙通報(bào)”等有效措施，夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，有力地推動(dòng)了東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，為建設(shè)品質(zhì)新東鄉(xiāng)創(chuàng)造了良好政務(wù)環(huán)境。2018年，網(wǎng)站共主動(dòng)公開(kāi)政府信息26622萬(wàn)余條，品質(zhì)新東鄉(xiāng)微博主動(dòng)公開(kāi)政府信息900條，品質(zhì)新東鄉(xiāng)微信主動(dòng)公開(kāi)政府信息2821條。

（一）緊扣“政府信息公開(kāi)”工作主線。領(lǐng)導(dǎo)重視政府信息公開(kāi)工作，加大了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。我區(qū)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，成立了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各區(qū)直部門(mén)相應(yīng)成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息發(fā)布及信息報(bào)送工作，建立了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度，全區(qū)政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  （二）建立政務(wù)公開(kāi)工作考核督查制度。我區(qū)制定了《撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市東鄉(xiāng)區(qū)2018年度政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)細(xì)則的通知》（東府辦發(fā)〔2018〕96號(hào)），進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開(kāi)主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，區(qū)政府辦組織督查科和區(qū)信息中心對(duì)全區(qū)各地、重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)、部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)查看和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。特別是歷年來(lái)把政務(wù)公開(kāi)納入全區(qū)政府業(yè)務(wù)工作考評(píng)，今年已納入政府績(jī)效考核體系中，分值權(quán)重不低于4%。

（三）強(qiáng)夯信息化基礎(chǔ)建設(shè)。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，始終堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為展示東鄉(xiāng)對(duì)外新形象、改革開(kāi)放發(fā)展成果的重要窗口。今年以來(lái)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)多次會(huì)議、多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)部署政務(wù)公開(kāi)工作。二是壓實(shí)工作責(zé)任。建立健全了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任體系，制定了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任書(shū)，將工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，落并實(shí)了單位“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任，做到責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位，構(gòu)筑了以上率下、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為打造一支業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，在區(qū)級(jí)層面，成立了以我為組長(zhǎng)的東鄉(xiāng)區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了辦公室，抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)的工作隊(duì)伍。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)單位都組建了工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。四是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近年來(lái)，組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和區(qū)直單位政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員多次舉辦專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，就政府信息公開(kāi)目錄維護(hù)、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容保障等方面開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升了政務(wù)公開(kāi)工作隊(duì)伍整體工作水平和工作能力。 

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

1、在網(wǎng)站專(zhuān)題專(zhuān)欄上下功夫。公開(kāi)了民生工程項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市管理、城市發(fā)展規(guī)劃等決策事項(xiàng)意見(jiàn)征集信息和問(wèn)卷調(diào)查。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)正常執(zhí)行和落實(shí)情況。同時(shí)，將一些不必要的欄目撤銷(xiāo)，做強(qiáng)公眾服務(wù)性的欄目，進(jìn)一步節(jié)約網(wǎng)站建設(shè)管理成本，增強(qiáng)社會(huì)公眾滿(mǎn)意度，促進(jìn)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)能力、公共服務(wù)能力、互動(dòng)交流能力全面提升，推動(dòng)全區(qū)政府網(wǎng)站整體工作水平邁上新臺(tái)階。

2018年，為了適時(shí)配合區(qū)委、區(qū)政府的主題工作，今年在政府網(wǎng)站上開(kāi)辟了“五型政府建設(shè)專(zhuān)欄”、““政務(wù)公開(kāi)”、“生態(tài)文明及環(huán)境保護(hù)”、“聚焦環(huán)境保護(hù)督察“回頭看””、“雙返雙創(chuàng) 提升年活動(dòng)”、“政策解讀”、“招商投資”、“旅游東鄉(xiāng)”、“統(tǒng)計(jì)信息”、“公共資源交易”等多個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，發(fā)布專(zhuān)題信息4028條，其中：概況類(lèi)信息更新量19條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新量553條；信息公開(kāi)目錄信息更新量2684條，及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)新聞撰寫(xiě)40余條，拍攝照片1300余張。通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布撫州市東鄉(xiāng)區(qū)區(qū)本級(jí)“一次不跑”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單76項(xiàng)，東鄉(xiāng)區(qū)區(qū)本級(jí)取消調(diào)整的證明事項(xiàng)102項(xiàng)。公布東鄉(xiāng)區(qū)區(qū)本級(jí)“只跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)248項(xiàng)，公布可就近辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)123項(xiàng)，制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清單48大項(xiàng)。建設(shè)工程招投標(biāo)信息553條，政府采購(gòu)信息183條，產(chǎn)權(quán)交易信息13條，公布產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息20條，城鄉(xiāng)建設(shè)信息30條，社會(huì)民生類(lèi)信息53條，扶貧類(lèi)信息158條，應(yīng)急信息12條，公共公示115條，職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息共發(fā)布53條。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政府預(yù)算35條，政府決算35條，部門(mén)預(yù)算77條，部門(mén)決算77條。門(mén)戶(hù)網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息85條，政策解讀84篇，解讀材料 71條，媒體評(píng)論文章數(shù)量5條，黨務(wù)政務(wù)481篇。

在信息公開(kāi)平臺(tái)上完善公開(kāi)內(nèi)容。2018年，平臺(tái)已上傳、更新信息達(dá)19614條，涉及我區(qū)單位53家。 發(fā)布各項(xiàng)招商項(xiàng)目信息136條，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等信息864條。職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息共發(fā)布418條。環(huán)境類(lèi)信息389條，社會(huì)保險(xiǎn)類(lèi)信息248條，社會(huì)救助扶貧類(lèi)信息676條，財(cái)政預(yù)決算271條。“放管服”、“五型政府”、“減證便民”類(lèi)信息72條。

2、積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開(kāi)。以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、服務(wù)民生為目標(biāo)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局及時(shí)發(fā)布了經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息128條。二是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。公共資源交易信息749條，其中：公開(kāi)建設(shè)工程信息553條，政府采購(gòu)類(lèi)信息183條，產(chǎn)權(quán)交易信息13條。住房保障類(lèi)信息498條，環(huán)境保護(hù)類(lèi)信息800余條，各類(lèi)政策解讀信息84條。推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開(kāi)，公示發(fā)布各類(lèi)幫扶動(dòng)態(tài)、貧困對(duì)象、扶貧措施及政策1061條；發(fā)布職業(yè)教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息共發(fā)布753條。

3、積極推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)。充分利用政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及的企業(yè)、淘汰因工藝落后或污染環(huán)境企業(yè)10個(gè)。積極做好政府網(wǎng)站與“信用中國(guó)”和“信用江西”網(wǎng)站的鏈接工作，開(kāi)設(shè)了“信用東鄉(xiāng)”專(zhuān)欄，發(fā)布了國(guó)稅局提供的納稅信用企業(yè)紅黑榜名單；法院提供的失信被執(zhí)行人名單；撫州市文明網(wǎng)提供的季度紅黑榜名單；工商局提供的企業(yè)紅黑榜名單等信用類(lèi)信息28條，在12315三合一投訴舉報(bào)平臺(tái)2018年12315受理并公開(kāi)447起,12331受理441起,12365受理25起。市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局及時(shí)發(fā)布食品藥品安全監(jiān)管政策法規(guī)、安全狀況、安全消費(fèi)和預(yù)警信息。食品監(jiān)管行業(yè)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)抽檢240批次不合格7批次，合格率97.1%，已在江西省工商云服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)，對(duì)藥品流通領(lǐng)域抽檢95批次合格率為100%，醫(yī)療器械、餐飲環(huán)節(jié)食品、保健品、化妝品抽驗(yàn)批次及結(jié)果統(tǒng)一由省市局進(jìn)行了公告公示。

（二）拓寬主動(dòng)公開(kāi)渠道

積極布置生態(tài)云信息平臺(tái)建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，建立覆蓋區(qū)鄉(xiāng)的生態(tài)信息管理體系和運(yùn)行機(jī)制。目前，我區(qū)房管系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)等信息發(fā)布及工作監(jiān)管系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域平臺(tái)、部門(mén)自有業(yè)務(wù)平臺(tái)等渠道發(fā)布政務(wù)信息，區(qū)長(zhǎng)博客、區(qū)長(zhǎng)信箱、微博、微信（東鄉(xiāng)微政務(wù)、平安東鄉(xiāng)、醫(yī)院、學(xué)校等）等新媒體增強(qiáng)解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論實(shí)效，充分利用東鄉(xiāng)電視臺(tái)、東鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)、今日東鄉(xiāng)報(bào)等新聞媒體，以及其他便于公眾知曉的渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息。   

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

本年度依法依規(guī)受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)5件，辦結(jié)5件,無(wú)效件0件，所提申請(qǐng)涉及的內(nèi)容已公開(kāi)，依法依規(guī)在時(shí)效內(nèi)全部辦結(jié)，并做好依申請(qǐng)公開(kāi)信息臺(tái)帳及備案。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我區(qū)無(wú)政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

我區(qū)無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

一是思想認(rèn)識(shí)有所偏差。個(gè)別部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視不夠，除分管領(lǐng)導(dǎo)外，未指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)工作。個(gè)別部門(mén)在工作中存在僥幸心理，經(jīng)常犯“拖延癥”，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作更重要，信息發(fā)布晚幾天不算什么大問(wèn)題，上級(jí)檢查也不會(huì)那么嚴(yán)格。

二是體制機(jī)制不夠健全。政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)管理、信息審核發(fā)布、整改跟蹤問(wèn)效果等機(jī)制不夠健全。同時(shí)，部分單位政務(wù)公開(kāi)工作人員流動(dòng)性大，且未制定相應(yīng)的政務(wù)公開(kāi)工作銜接機(jī)制，人員變動(dòng)后往往工作交接不到位，甚至未進(jìn)行交接，長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，導(dǎo)致政務(wù)公開(kāi)有脫節(jié)現(xiàn)象。

三是管理工作不夠規(guī)范。政務(wù)公開(kāi)的信息時(shí)效性不夠，大部分單位對(duì)政務(wù)信息發(fā)布審核不夠嚴(yán)格，沒(méi)有建立、執(zhí)行相應(yīng)的審核流程，導(dǎo)致政務(wù)信息質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。同時(shí)，區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)任務(wù)重，人員少，難以對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)信息開(kāi)展實(shí)時(shí)指導(dǎo)和督查，只能不定期開(kāi)展抽查，一定程度上影響了政務(wù)信息質(zhì)量。

下一步工作改進(jìn)措施，一是完善公開(kāi)內(nèi)容。積極利用信息化手段，規(guī)范公開(kāi)形式和載體，豐富公開(kāi)內(nèi)容和內(nèi)涵，拓寬公開(kāi)范圍和渠道，加大公開(kāi)深度和廣度，繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、土地征收和出讓、房屋征收和住房保障、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、教育信息、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的公開(kāi)工作。

二是加大公開(kāi)力度。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)，全面、及時(shí)、規(guī)范地做好政府信息公開(kāi)工作；對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項(xiàng)等認(rèn)真做好解讀工作，方便公眾理解政府信息；以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)。滿(mǎn)足群眾通過(guò)不同載體、不同形式、不同渠道對(duì)政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是強(qiáng)化平臺(tái)管理。一方面，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，要求各單位嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，對(duì)新產(chǎn)生的各類(lèi)政府信息，必須在15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。要遵循“先審查、后公開(kāi)”的原則，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查的信息，不得擅自公開(kāi)和發(fā)布。另一方面，積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷提升公開(kāi)整體工作水平。組織各單位工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，各單位工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。